創(chuàng)新塑造優(yōu)勢 開放打開新局——寫在陜西自貿試驗區(qū)成立九周年之際
從國際快件6秒快速驗放,到打破壟斷造出全球領先的陰極輥,再到中歐班列載著農產品遠銷海外,陜西自貿試驗區(qū)靠創(chuàng)新強優(yōu)勢、以開放拓新局,每一項突破、每一個成果,都在奮力書寫著三秦大地高水平對外開放的答卷。
今天的陜西自貿試驗區(qū)已在貿易監(jiān)管、產業(yè)發(fā)展、金融創(chuàng)新、通道建設等領域打造上千項創(chuàng)新案例。其中,41項改革創(chuàng)新經驗在全國復制推廣,162項改革創(chuàng)新成果在陜西復制推廣,展現出澎湃的創(chuàng)新活力。
展望未來,陜西自貿試驗區(qū)將繼續(xù)探索內陸自貿試驗區(qū)的特色發(fā)展之路,全面推進、積厚成勢,為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻力量。
先行先試,跨境貿易更高效
3月29日,在位于西咸新區(qū)空港新城的陜西跨境電商國際快件產業(yè)園,快遞車輛往來穿梭。
從美妝服飾、母嬰用品到手表、名包,這些漂洋過海的包裹在這里完成入境核驗后,便快速“奔赴”到各地消費者手中。
“我們平均每天要監(jiān)管、核驗3萬件國際快件,還面臨單量大、貨值低、物流碎片化、進出境主體復雜等難題?!痹谖靼蚕剃枃H機場海關審圖室,快件監(jiān)管二科科長畢夢成說,“如何保證快件既‘管得住’又‘通得快’,靠的是我們全景式智能匯審系統(tǒng)的‘火眼金睛’?!?/p>
畢夢成口中的“全景式智能匯審系統(tǒng)”,是“國際快件全鏈條數字化智能監(jiān)管系統(tǒng)”的子模塊,這是全國海關系統(tǒng)首個快件全鏈條智能監(jiān)管標桿項目。
他指著電腦屏幕上的包裹圖像說:“有了這套系統(tǒng),快件通關又快又準。每個快件的CT圖像都清晰可辨,AI系統(tǒng)會自動識別可疑物品并標注提醒?!?/p>
不止于此,這套系統(tǒng)深度融合通關前端核驗與智慧化動態(tài)監(jiān)控,就像給快件裝了“全程導航”,從境外啟運、國內轉關到末端派送,每一個環(huán)節(jié)的軌跡都能實時追蹤。
如今,西安咸陽國際機場海關國際快件人工查驗效率提升34%,所有快件實現當日清關,通關速度比之前快了近一倍。
“進境快件最快6秒就能驗放,口岸整體通關時間由最初的5天壓縮到48小時內,這讓我們在國際競爭中更具優(yōu)勢?!标兾饔凸溣邢薰娟P務經理范燕高興地說。
以通道連接為基礎,陜西自貿試驗區(qū)瞄準跨境貿易的堵點痛點,通過制度創(chuàng)新讓企業(yè)感受到實實在在的便利:
“同包同車”模式讓貨物統(tǒng)一報關、統(tǒng)一運輸,跨境電商物流成本直降50%;“通絲路”跨境貿易數字化綜合服務平臺上線,進一步推動跨境貿易人民幣結算,減少外貿企業(yè)匯兌損失;絲路國際保理平臺成為全國首家獲批商業(yè)保理美元融資業(yè)務試點的平臺,中小微企業(yè)不必再為跨境融資發(fā)愁。
這些便利的背后,是海關、航空、鐵路、檢驗檢疫等部門協同發(fā)力,在流程再造、金融監(jiān)管、政策協調上的持續(xù)突破,讓企業(yè)能夠心無旁騖闖市場。
2025年,陜西自貿試驗區(qū)進出口值占全省總額的73%,貢獻度居全國前列,成為推動全省外貿穩(wěn)量提質的關鍵引擎。
創(chuàng)新引領,產業(yè)根基更扎實
高性能電解銅箔是集成電路封裝和新能源汽車電池的關鍵材料,用其生產的核心設備——陰極輥,因技術壁壘極高,長期被國外企業(yè)壟斷,制約著我國產業(yè)鏈穩(wěn)定安全發(fā)展。
西安泰金新能科技股份有限公司牽頭啃下了這塊“硬骨頭”,攻克“超大尺寸無縫鈦陰極輥關鍵制造技術”,研制出全球首臺直徑3.6米的無縫鈦陰極輥?!霸撗b備解決了國外同類產品因存在焊縫導致的組織不均問題,顯著提升銅箔面密度一致性,整體性能達到國際領先水平?!?月30日,該公司相關負責人表示,“隨著這項技術產業(yè)化發(fā)展,我們將徹底扭轉高端銅箔生產裝備依賴進口的局面,全面增強在高性能銅箔領域的國際競爭力。”
作為全省新材料產業(yè)高地,西安經開區(qū)可謂“高手云集”,匯聚西部超導、賽隆增材、西部材料等新材料企業(yè)60余家,形成了原料加工、產品研發(fā)、規(guī)模量產的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。
把產業(yè)優(yōu)勢做大做強,不只靠企業(yè)“埋頭苦干”,更有政策和平臺在背后托舉。
2025年9月,位于西安經開區(qū)的新材料陜西實驗室迎來了首批研發(fā)團隊入駐。該實驗室是省級最高層次科研平臺,由西北有色院牽頭,聯合多所頂尖高校及領軍企業(yè)共建,聚焦金屬材料、超導及量子材料等五大前沿方向,通過設備共享、數據互通、技術協同等模式,為經開區(qū)打造千億級新材料產業(yè)集群提供堅實的原始創(chuàng)新支撐。
在這片“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)里,企業(yè)扎根生長、抱團發(fā)展,新材料產業(yè)集群優(yōu)勢持續(xù)增強,成為拉動區(qū)域產業(yè)升級的核心動力。
不止西安經開區(qū),去年以來,陜西自貿試驗區(qū)各功能區(qū)都在拼創(chuàng)新、強服務,發(fā)展動能越來越強:
西安高新區(qū)發(fā)布建設世界領先科技園區(qū)行動方案(2025—2030年),設立1億元“科技創(chuàng)新專項資金”,為初創(chuàng)科技企業(yè)提供資金支持;西咸新區(qū)聯合人保財險推出“秦才?!比瞬啪C合保險、中試平臺科技保險等多個產品,為科技企業(yè)及高校提供保障……
創(chuàng)新熱土涌動的蓬勃活力,已然成為吸引各類企業(yè)紛至沓來的“強磁場”。截至2026年2月,陜西自貿試驗區(qū)新成立企業(yè)14.8萬家,是設立前的5.8倍,實際使用外資33.7億美元,占全省實際利用外資額近三分之一。更多企業(yè)感受到便利與信心,選擇扎根三秦、投資陜西。
擴大開放,農業(yè)合作更深入
3月28日,西安國際港站汽笛長鳴,一列滿載貨物的中歐班列(西安)緩緩駛出,奔赴莫斯科。列車上,兩個巨大的冷柜格外顯眼,里面整齊碼放著陜西的獼猴桃。
“過去,生鮮出口大多依賴公路運輸。邊境換裝時,溫度難保障,運輸時間也長?!睏盍鑷峡缇迟Q易有限公司副總經理張星維介紹,從去年10月起,他們采用全程鐵路冷鏈運輸模式,徹底改變了這一困境。
班列從西安出發(fā),經滿洲里口岸出境。當中國標準軌換至俄羅斯寬軌時,冷柜可整體吊裝,柜內環(huán)境不受影響,讓獼猴桃處在最佳保鮮狀態(tài)。
“相比汽運模式,中歐班列(西安)不僅時效穩(wěn),成本優(yōu)勢更明顯?!睏盍璎F代農業(yè)國際合作集團有限公司副總經理王斌算了一筆賬,“鐵路運輸受天氣、路況影響小,單位運量大,整體成本低一成。”
“貨物抵達莫斯科后,將由楊凌國合在當地的子公司接收并分銷至俄羅斯各地?!蓖醣笳f,這并非簡單的貿易往來,而是從產地到海外銷售終端全鏈條貫通的成功實踐,為后續(xù)更多品類的農產品出口探索了新路。
創(chuàng)新模式持續(xù)發(fā)力,楊凌農業(yè)貿易規(guī)模節(jié)節(jié)攀升。2025年,楊凌農高會海外展提質增效,100余家中外企業(yè)參與,簽約金額達6000萬元;聯動中歐班列(西安),楊凌發(fā)運2000多個涉農產品標箱,涵蓋上百種特色產品。2025年,楊凌示范區(qū)進出口增速居全省第一。
開放合作不止于貿易,產能合作同樣碩果累累。在吉爾吉斯斯坦中吉蘋果標準化示范園,6000多株來自陜西的蘋果種苗舒枝展葉,預計今年畝產在1000公斤以上。
中吉蘋果標準化示范園引進我國優(yōu)質矮砧密植蘋果種苗和管理技術,采用“企業(yè)聯動+校企合作+集成示范推廣”模式運營。
“不僅要讓蘋果樹結果,還要讓技術扎根?!睏盍璎F代農業(yè)國際合作集團有限公司園區(qū)服務中心主任王志皋說,“我們在當地成立公司、組建團隊,專門推廣中國蘋果種苗和栽培技術,想要讓全套種植方案在吉爾吉斯斯坦落地見效。”
這樣的海外農業(yè)科技示范園區(qū)已有10多個,示范輻射面積3000多萬畝。
以開放合作為帆,以自貿政策為槳,楊凌正沿著共建“一帶一路”的航道,為新老朋友帶去更多發(fā)展碩果,為陜西農業(yè)開辟更廣闊的天地。
站在新起點,陜西自貿試驗區(qū)將強化“絲路自貿”,做優(yōu)“科創(chuàng)自貿”,做強“農業(yè)自貿”,不僅為內陸地區(qū)打開更廣闊的全球視野,還將在中國式現代化進程中,成為高水平對外開放的重要樣本。(肖倩)


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